Сжигание мусора на участке: что грозит за нарушение запрета

Сжигание мусора на участке: что грозит за нарушение запрета

Москва , 25 марта, 2025, 09:59 — ИА Регнум. За нарушение правил при сжигании мусора на дачных участках россиянам грозит наказание в виде административного штрафа. Об этом напомнил депутат Госдумы от «Единой России», председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин .

Наталья Горшкова/РИА Новости

«Размер варьируется от нескольких тысяч до сотен тысяч рублей в зависимости от тяжести последствий», ― процитировал ТАСС парламентария.

При этом, добавил Чаплин, для юрлиц это может обернуться даже приостановлением деятельности.

Депутат пояснил, что сжигать мусор на участке можно с соблюдением требований пожарной безопасности. Для этого необходимо использовать металлическую емкость или обустроить место в виде котлована, а также очистить территорию вокруг места сжигания мусора и подготовить все для тушения возможного возгорания. Кроме того, нужно соблюдать безопасное расстояние до зданий, леса и других объектов.

Парламентарий отметил, что категорически запрещено сжигать мусор на торфяных почвах, в условиях особого противопожарного режима, при сильном ветре и под кронами хвойных деревьев.

Как сообщало ИА Регнум , юрист, доцент Финансового университета при правительстве России Оксана Васильева напомнила владельцам дач и земельных участков о необходимости выполнять ряд требований, несоблюдение которых может обернуться штрафом в 2025 году. Это нецелевое использование земельного участка, например, для коммерческой деятельности, несоблюдение санитарных норм и правил пожарной безопасности, обращения с отходами, строительства и благоустройства.

Васильева отметила, что теперь утилизация натурального мусора — скошенной травы, листьев и веток с помощью сжигания допустима только при определенных условиях. Юрист пояснила, что расстояние до ближайшей постройки должно составлять не менее 7,5 м, до лиственного леса — не менее 15 м и до хвойного — не менее 50 м. Также сжигать мусор теперь можно только в металлической бочке с дном. Несоблюдение названных требований может повлечь за собой штраф в размере до 20 тыс. рублей.

Кандидат юридических наук, доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Плеханова Ольга Леонова рассказала, что за выращивание некоторых видов растений на участках можно получить штраф и даже лишиться свободы. Речь идет о растениях, опасных содержанием в них наркотических и/или психотропных веществ ― маке и конопле, а также экзотических голубом лотосе, ипомее трехцветной, розе гавайской и других.

Связанные вопросы и ответы:

Почему сжигание мусора на участке теперь запрещено

Размеры штрафов за многие нарушения без учета скидки выросли в 1,5 раза. Исключение —требований знаков, запрещающих движение грузовиков, вне Москвы и Санкт-Петербурга. Штраф за такое нарушение стал в 10 раз выше.

Нарушения, по которым увеличены штрафы, приведены в таблице. В скобках указан размер штрафа с учетом скидки: 50% – для нарушений, совершенных до 1 января 2025 года, – для нарушений. Скидка по новым правиламна 10 дней дольше.

По остальным нарушениям базовый размер штрафа не изменился, но если сравнивать с учетом скидки, то увеличился в 1,5 раза (например, штраф 800 руб. со скидкой 50% составляет 400 руб., а со скидкой 25% — 600 руб.).

Какие штрафы или наказания предусмотрены за нарушение запрета

Сжигание мусора может иметь серьезные негативные последствия и вред для окружающей среды, здоровья людей и природы. Вот некоторые из них:

Загрязнение воздуха

Загрязнение воздуха, вызванное сжиганием мусора, является одной из основных причин, спровоцировавших введение запретов на эту практику. Факторы и последствия загрязнения воздуха могли привести к введению запретов:

• Здоровье человека: Высокие концентрации токсичных веществ в воздухе, выбрасываемые при сжигании мусора, могут негативно влиять на здоровье человека. Это может вызывать заболевания дыхательных путей, аллергии и другие заболевания, особенно у детей и пожилых людей.
• Экологические последствия: Загрязнение воздуха оказывает вред окружающей среде. Токсичные выбросы могут повредить растительность, загрязнить почву и водоемы, угрожая экосистемам.
• Изменение климата: Выбросы парниковых газов, таких как углекислый газ и метан, при сжигании мусора, вносят свой вклад в изменение климата и глобальное потепление.

Пожарная опасность

Пожарная опасность, связанная с сжиганием мусора на открытом воздухе, может быть одной из ключевых причин введения запретов на эту практику. Рассмотрим почему пожарная опасность может стать мотивацией для запретов:

• Распространение пожаров: Пожары, возникающие при сжигании мусора, могут распространяться очень быстро, особенно в сухих и жарких климатических условиях. Наличие ветра может способствовать распространению огня на большие расстояния, что делает пожары трудно контролируемыми.
• Близость к населенным пунктам: Места, где часто сжигают мусор, могут находиться недалеко от жилых районов, сельских поселений и фермерских хозяйств. Это создает реальную угрозу для жизней и имущества людей.
• Сложность тушения: Пожары, вызванные сжиганием мусора, могут быть сложными для тушения. Место, где горит мусор, может быть труднодоступным для пожарных и спасателей, что затрудняет борьбу с огнем.
• Экономические потери: Пожары могут нанести серьезные экономические убытки. Они могут уничтожить сельскохозяйственные культуры, леса, сельские постройки и инфраструктуру, что может повлиять на экономическое благополучие региона.

Парниковые газы

Запрет на сжигание мусора на открытом воздухе также может быть связан с опасностью парниковых газов и их воздействием на климат. Моменты, которые могли спровоцировать такие запреты:

• Высокие выбросы углекислого газа: Сжигание органических материалов, таких как древесина, бумага и пластик, приводит к выбросу больших количеств углекислого газа (CO2) в атмосферу. Углекислый газ является основным парниковым газом, способствующим глобальному потеплению.
• Выброс метана: При сжигании органических отходов также может образовываться метан (CH4), который является еще более мощным парниковым газом, чем CO2. Метан выбрасывается в атмосферу и усиливает эффект парникового эффекта.
• Потенциал усиления климатических изменений: Выбросы парниковых газов из-за сжигания мусора могут усилить глобальное потепление и изменение климата, что может привести к более частым и интенсивным погодным аномалиям, подъему уровня морей и другим неблагоприятным климатическим последствиям.

Загрязнение почвы

Загрязнение почвы является еще одним важным фактором, который может спровоцировать запрет на сжигание мусора на открытом воздухе. Аспекты могут привести к таким запретам:

• Токсичные остатки: При сжигании мусора образуются токсичные остатки, такие как зола и остатки сгоревших материалов. Эти остатки могут содержать тяжелые металлы, химические соединения и другие вредные вещества. Когда они попадают на почву, они могут загрязнять ее и делать непригодной для сельского хозяйства или других форм землепользования.
• Ущерб биологическим процессам: Токсичные вещества из мусора могут убивать полезные микроорганизмы в почве, которые играют важную роль в биологических процессах разложения органического материала и поддержании плодородия почвы. Это может привести к снижению плодородия и урожайности почвы.
• Риск для растительности: Растения, растущие в загрязненной почве, могут поглощать токсичные вещества из почвы. Это может влиять на качество и безопасность сельскохозяйственных культур и других растений, которые могут использоваться как корм для животных или пища для людей.
• Долгосрочные последствия: Некоторые вещества из мусора могут иметь долгий период разложения в почве, что делает загрязнение устойчивым и может оставаться актуальным на долгие годы после сжигания мусора.

Какие экологические последствия имеет сжигание мусора

Способы утилизации мусора можно разделить на две группы. В первом случае речь идет о полном уничтожении отходов, а во втором — о переработке, при которой из отходов получают материалы, готовые к повторному использованию, объясняет руководитель направления юридической группы «Совет» Мария Вишнякова. Все подходящие для переработки отходы — металл, стекло, пластик и бумагу — лучше сдавать на пункты приема вторсырья или же выбрасывать в специальные контейнеры, которые должны быть на территории загородного поселка или в СНТ, уточняет эксперт.

Накопление твердых коммунальных отходов (ТКО) допускается только на специально оборудованных площадках, определенных договором с региональным оператором. Расположение таких площадок должно быть указано на схеме обращения с отходами, которую утверждает орган местного самоуправления, добавляет юрист юридической компании «Генезис» Артем Шаранов.

«Площадка для сбора отходов, например в Подмосковье, может быть в пределах частного домовладения (на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и ИЖС), но она должна быть оборудована специальными контейнерами, соответствовать утвержденному проекту планировки территории и проекту межевания, а также требованиям СанПиН. А сам процесс накопления твердых отходов должен соответствовать всем требованиям к контейнерам», — добавляет Мария Вишнякова.

Какие законы регулируют уничтожение мусора

• № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с изменениями и дополнениями от 26.07.2019»;
• № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
• № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
• «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

Как правильно утилизировать мусор, если его нельзя сжигать

Существует множество технологий переработки отходов и различных перерабатываемых материалов, но остановимся на основных. Для начала поясним, что такое переработка отходов, потому что некоторые люди путают это понятие с утилизацией. Проще говоря, это превращение обратно в полезное сырьё материалов, которые, по идее, можно уже выбросить. Кто-то из вас, может быть, помнит, как в 90-е годы все дружно ходили сдавать газеты и журналы на макулатуру — как раз на переработку. И сейчас начали появляться новые инициативы по переработке стеклянной, жестяной и алюминиевой тары, батареек, одежды, бумаги и картона, а главное — различных видов пластика: всевозможных пакетов, упаковок из-под продуктов и бытовой химии и т. д.

Механическая переработка

Включает в себя несколько этапов: сбор, сортировку, промывку, сушку, измельчение и гранулирование. Они могут варьироваться в зависимости от состава отходов и повторяться для более качественной обработки. К примеру, так можно перерабатывать весь термопластик. Для получения необходимого уровня чистоты материала его сначала сортируют вручную или автоматически, применяя различные методы (например, пенную флотацию, сортировку в ближнем инфракрасном диапазоне, рентгеновскую флуоресценцию, лазерную идентификацию). Затем материал измельчают до необходимых фракций, просеивают и разделяют по плотности.

По такому же принципу перерабатываются и другие твёрдые отходы.

Механическая переработка экономически эффективна, особенно если отходы не сильно загрязнены. Основные затраты связаны со сбором, транспортировкой и обработкой материалов. Важно то, что этот метод сокращает объёмы отходов на свалках и выбросы парниковых газов. Экологическая нагрузка от механической переработки отходов, включая сбор и транспортировку, обычно меньше, чем от производства первичного материала.

Термическая и химическая переработка

Эти методы превращения мусора во что-то полезное используют высокие температуры и химические реагенты. Существует три основных метода: сжигание, газификация и пиролиз.

Сжигание мусора на заводах некоторых стран используют для превращения его в тепло и электричество, обеспечивающие нужды городов. Это помогает уменьшить объём мусора и получить энергию. Однако без сложной (и дорогой) многоступенчатой системы очистки дыма этот способ оказывается очень «грязным». Кроме того, экономически гораздо эффективнее перерабатывать мусор, а не бездумно его уничтожать.

Газификация — более сложный процесс. В нём мусор нагревают до высоких температур с ограниченным доступом кислорода, в результате чего образуется синтез-газ , который можно использовать как топливо или сырьё для химической промышленности.

Пиролиз — метод, при котором отходы нагреваются без доступа кислорода. В результате получаются жидкое топливо, технический углерод, газ и металлокорд (при переработке резинотехнических изделий, в том числе шин). Этот метод особенно хорош для переработки пластика и резины. Например, существуют проекты, где пиролиз используется для превращения старых шин в пиролизное масло — синтетическое топливо.

Биологическая переработка

Это экологически чистый метод, позволяющий эффективно утилизировать органику и создавать полезные продукты. Он использует микроорганизмы для разложения органических материалов.

Биогаз производят из органических отходов, таких как остатки еды, навоз, сельскохозяйственные отходы и сточные воды. Здесь вся суть в анаэробных процессах (разложении без кислорода). Микроорганизмы перерабатывают органику, выделяя при этом метан и углекислый газ. Метан используют для производства электричества или отопления, а остатки после разложения становятся отличным удобрением для почвы, так как они богаты питательными веществами.

Компостирование — ещё один метод биологической переработки, при котором пищевые отходы и другие органические материалы преобразуют в компост. Процесс проходит в несколько этапов. Сначала отходы нагревают за счёт активности микроорганизмов, затем температуру поднимают ещё больше, а в конце процесса снижают, и компост созревает, превращаясь в ценное удобрение.

Какие альтернативные методы переработки мусора существуют

Дачников также могут оштрафовать за скопление мусора зимой на участке или рядом с ним. «В соответствии с законодательством отходы, образованные в жилых домах в процессе потребления физическими лицами, в том числе и крупногабаритные (мебель, бытовая техника, отходы от ремонта жилья), должны складываться в специально отведенном месте — на контейнерной площадке. Закапывание такого мусора на даче или его скопление не в специально отведенном месте можно квалифицировать как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления — это может привести к административной ответственности. Административные штрафы за мусор предусмотрены, для граждан — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.», — говорит Локтионова.

Такой мусор должен складироваться в специально отведенных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, площадки располагаются на расстоянии не ближе 20 м от границы индивидуального земельного участка, отметила юрист. По ее словам, месторасположение должно быть согласовано с органом местного самоуправления, а площадка внесена в специальный реестр.

«Что касается растительного мусора (сухая трава, листья, ветки), то он не относится к твердым коммунальным отходам. Его нельзя размещать вместе с твердыми коммунальными отходами, о которых сказано выше. Правление садового или дачного товарищества должно определить другое место под его складирование, проинформировать об этом владельцев дач и заключить отдельный договор на вывоз этого растительного мусора с лицензированной организацией. Также дачники часто используют растительный мусор при компостировании. Здесь также необходимо соблюдать требования — расстояние не менее 20 м от источников воды (скважин, прудов, колодцев) и не менее 10 м до жилых и хозяйственных построек», — говорит Павел Григорьев.

Влияет ли запрет на сжигание мусора на содержание участка

Часто владелец частного дома уверен, что «его двор – его крепость». А значит можно делать все что угодно, например - жечь мусор у себя во дворе.

Но, подобное мнение имеет право на жизнь до тех пор, пока ваши действия не нарушают права и интересы соседей.

Сжигать мусор у себя на участке запрещено следующими нормами законодательства:

1. Статья 18 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», запрещает сжигание мусора на территории населённых пунктов без согласования с органами власти. Наказывается для граждан по ст. 8.21 КоАП РФ штрафом от 2 до 2.5 тыс. рублей.

2. Правила противопожарного режима (утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479) запрещают сжигать мусор на территории населенных пунктов, кроме как в местах, установленных органами местного самоуправления городского поселения. Наказание наступает для граждан по ст. 8.32 КоАП РФ со штрафом от 1500 до 3000 рублей.

3. Правила благоустройства территории Кропоткинского городского поселения Кавказского района (города Кропоткина), утвержденные решением Совета Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 19 сентября 2013 года №120. Нарушение Правил наказывается по статье 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»

При этом среагировать на незаконное сжигание мусора могут как компетентные органы, так и соседи, которые вызовут участкового или пожарный надзор или сотрудников администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

Другое заблуждение: «я не пущу никого во двор и ничего мне не сделают» так же «помогает» гражданам получить вполне закономерный штраф. Ведь, для установления факта сжигания мусора достаточно выезда компетентного представителя ведомства, на которое возложен контроль, и привлечение пары понятых и свидетелей.

Все документы будут оформлены, а собственник участка, затем, лишь получит повестку на рассмотрение административного дела.

Как проверяются нарушения запрета на сжигание мусора

Для многих дачников сжигание отходов и листвы стало привычным ритуалом. Изредка встречаются и костры, разведенные в черте города. Но этот способ утилизации грозит неприятными последствиями: негодованием соседей, проблемами со здоровьем и серьезными штрафами. Plus-one.ru — о том, почему сжигание отходов опасно для окружающих и куда жаловаться, если жгут мусор и листву.

Фото: iStock

Почему сжигание мусора вредно

При горении отходов в воздух попадают канцерогенные химические вещества — диоксины и фураны. В дыме также могут содержаться ртуть, мышьяк, никель, свинец, кобальт, хром. Все они опасны для здоровья человека и повышают риск развития хронических заболеваний.

Владимир Румак, профессор токсикологии, ведущий научный сотрудник кафедры экологии биофака МГУ, отмечает, что самым токсичным веществом из группы диоксинов является ТХДД (2,3,7,8-тетрахлородибензодиоксин). Даже в сверхмалых дозах причиняемый им вред можно сравнить с тем, что наносит уран. Но по механизму действия ТХДД страшнее, так как отравление протекает бессимптомно и приводит к нарушению в ДНК. Последствия могут быть непредсказуемыми, вплоть до онкологии и рождения больных детей. Румак подчеркнул, что диоксины токсичны в любых концентрациях. Что касается летальной дозы, то, по расчетным данным, она составляет 0,05 мг/кг.

Кроме того, нарушение правил сжигания отходов может привести к пожару.

Закон о сжигании мусора

В Правилах противопожарного режима РФ и законе «Об охране атмосферного воздуха» указано, что нельзя разводить костры в населенных пунктах. Это значит, что жильцы многоквартирного дома не могут жечь мусор во дворе.

На частной территории разрешено сжигать отходы, но есть ограничения:

место для сжигания должно быть очищено от травы, сухих деревьев и мусора в радиусе от 2 м;

огонь следует разводить в яме диаметром от 1 м и глубиной от 30 см, в печи или в емкости из негорючего материала объемом до 1 м³ (например, металлической бочке);

рядом должны быть вода, лопата и песок для пожаротушения, а также телефон для звонка пожарным;

нельзя оставлять тлеющий костер без присмотра;

огонь можно разводить на расстоянии не менее 50 м от жилых зданий, 30 м от лиственных пород деревьев и 100 м от хвойных.

В период засухи, сильного ветра и других неблагоприятных метеорологических условий не стоит уничтожать мусор подобным образом из-за повышенной пожароопасности.

На многих дачных участках соблюсти все эти требования невозможно, а жечь мусор на территориях общего пользования запрещено. Единственным выходом становится обращение в компании по вывозу отходов. Но не стоит устраивать свалку, чтобы накопить побольше хлама: несанкционированная свалка нарушает правила обращения с отходами и наказывается штрафом.

Фото: iStock

Какие виды мусора можно сжечь

Бросать в костер весь мусор без сортировки запрещено, иначе в воздухе резко вырастет концентрация ядовитых веществ. Нельзя поджигать автомобильные покрышки и другие резиновые изделия, пластик, металл, стекло, а также предметы, покрытые лаком или краской.

Горение веток, листвы и травы, пиломатериалов без краски и лака, бумаги, остатков овощей и фруктов, веток, травы и листьев не принесет вреда здоровью. Но перед этим нужно убрать пленку, пакеты и другую пластиковую упаковку.

Можно ли сжигать мусор на территории учреждения

Согласно СанПиН 2.4.2.2821-10, на территории образовательных учреждений нельзя разводить открытый огонь. Сжигать отходы в бочках и специальных печах тоже запрещено. Учебные заведения должны заключить договор с одним из региональных операторов по утилизации мусора.

На территории остальных частных или государственных организаций сжигать листья, бумагу и другие неопасные виды хлама можно, но с соблюдением правил пожарной безопасности.

Штраф за сжигание мусора

При нарушении правил сжигания отходов придется заплатить штраф:

Если поджигание отходов привело к пожару или закон был нарушен повторно, размер штрафа увеличивается.

1

Можно ли сжигать мусор в специальных печах или кострищах

Всем со школьной скамьи рассказывают о круговороте воды в природе, атмосфере и глобальных проблемах, которые влияют на то, что Земля начинает «задыхаться». Вредные заводы и фабрики, фреоны, углекислый газ — главные враги экологии. Однако кто, беря в руки спички, задумывается, какой вред небольшой костер нанесет окружающим? А ведь каждый собирающий горку мусора и весело поджигающий ее становится в один ряд с комбинатами.

«Как же можно сравнивать завод и одного человека», — скажет скептик. Но он не взял в учет тот факт, что таких людей множество и каждый подкинет в пламя новый, совершенно не подходящий для утилизации огнем предмет. Результатом действий является появление трех проблем:

• токсичных отходов;
• нерационального использования ресурсов;
• невозможности возобновить энергию.

Предлагаем разобраться подробнее. Итак, потребитель собрал мусор на участке. Что попало в костер? Сухая листва и трава, изделия из пластика, крашеная бумага (журналы и газеты), органика. Это далеко не полный список мусорной корзины.

Подвергаясь высоким температурам, воздух над костром наполняется целым букетом ядовитых и токсичных веществ. Они не заметны глазу, обонянию (кроме характерного неприятного запаха), но легко проникают в легкие, оседают на слизистых оболочках, а после распространяются по всему организму.

Таким образом, «безобидное» пламя становится источником распространения ядов, токсинов, тяжелых металлов, ртути, свинца, углекислого газа, диоксинов, мышьяка. И весь этот коктейль получит не только поджигатель, но и его соседи, жители района. Отравление — самое малое последствие, которое может произойти после самопроизвольного сжигания.

Бытует мнение, что огонь — самый выгодный способ избавиться от мусора. Однако такое утверждение в корне неверно. Эксперты экспериментальным путем вывели целые формулы, которые наглядно демонстрируют, что переработка в разы выгоднее сжигания. Ведь во время правильной утилизации тратится в разы меньше энергии, чем при воздействии огня. Такие показатели характерны для любого типа мусора — газет, бумаги, ПЭТ.

Следующий миф — заводы по сжиганию мусора являются настоящей кладезью энергии. Громкие заявления не имеют реальной основы. Такие организации никогда не станут альтернативными котельными, а тем более электростанциями. Серая энергия, которую удается получить благодаря горению, образуется за счет попадания в огонь мазута или газа, применяемых для того, чтобы влажный мусор лучше воспламенялся.