Какой будет штраф за разведение костра в 2025 году
- Какой будет штраф за разведение костра в 2025 году
- Связанные вопросы и ответы
- Какой штраф за разведение костра в 2025 году
- Какие правила разведения костров будут действовать в 2025
- Почему штраф за костер увеличивается в 2025
- Какие последствия за нарушение правил
- Есть ли исключения или особые случаи
- Как проверяются нарушения
- Влияние на туризм и отдых
- Как правильно разводить костер, чтобы не попасть под штраф
- Какие меры принимаются для предотвращения нарушений
Какой будет штраф за разведение костра в 2025 году
Если пикник в лесу, там обязательно появится костер, но его нельзя разжигать везде, где захочется. По правилам противопожарной безопасности в лесах нельзя разводить огонь , ставить мангалы в хвойных молодняках, в местах с подсохшей травой, под кронами деревьев с момента, когда сошёл снег и до затяжных осенних дождей.
Многие подумают: «Ну вот, лес для пикника – табу». Не совсем так. Ограничение касается только хвойных лесов, торфяников, лесосек и открытого огня (включая мангал и жаровни). Но тот же подпункт «а» п. 8 постановления Правительства РФ № 1614 гласит:
В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделённых противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костёр, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землёй или заливается водой до полного прекращения тления
Получается, что лиственный лес не закрыт для пикника. Просто нужно всё правильно организовать и после себя залить угли в мангале. Но даже в таких местах власти могут ввести временные ограничения в случае противопожарного режима. Они могут сделать это в любое время. Иногда режим вводят в апреле, сразу после схода снега, а не летом, когда уже начали гореть торфяники.
Поэтому перед поездкой в лес лучше изучить местные новости и убедиться, что никаких новых запретов не ввели. Сделать это можно через СМИ или городские порталы и сайты.
Штрафы за разведение огня в лесу:
- За нарушение правил пожарной безопасности в лесах граждан штрафуют на 15 000 – 30 000 рублей (ч. 1КоАП РФ).
- За те же нарушения во время особого противопожарного режима штраф возрастает до 40 000 – 50 000 рублей (ч. 3КоАП РФ).
Связанные вопросы и ответы:
Вопрос 1: Какие штрафы за разведение костра введены в 2025 году
В 2025 году штрафы за разведение костра были значительно увеличены. Теперь минимальный штраф составляет 5 000 рублей, а максимальный может достигать 30 000 рублей. Эти изменения связаны с усилением контроля за соблюдением правил пожарной безопасности. Кроме того, в некоторых регионах введены дополнительные санкции, такие как обязательные работы или административное арестование. Штрафы варьируются в зависимости от тяжести нарушения и места, где был разведен костер.
Вопрос 2: Какие новые законы или поправки связаны с штрафами за разведение костра в 2025 году
В 2025 году вступили в силу поправки к закону "О пожарной безопасности", которые ужесточают наказание за разведение костров в запрещенных местах. Теперь под запретом находятся не только лесные зоны, но и территории, расположенные вблизи населенных пунктов. Кроме того, законодатели ввели обязательное уведомление о разведении костра в местные власти. Эти изменения направлены на предотвращение лесных пожаров и защиту окружающей среды.
Вопрос 3: Как контролируется соблюдение запрета на разведение костров в 2025 году
Контроль за соблюдением запрета на разведение костров в 2025 году осуществляется с помощью современных технологий, таких как дроны и спутниковая съемка. Также увеличено количество инспекций в лесных зонах и вдоль туристических маршрутов. В некоторых регионах введены специальные приложения для смартфонов, с помощью которых жители могут сообщать о нарушениях. Кроме того, усилены штрафы за неправомерное использование огня в запрещенных зонах.
Вопрос 4: Какие исключения существуют из запрета на разведение костра в 2025 году
В 2025 году существуют определенные исключения из запрета на разведение костра. Например, разведение костра разрешено в специально отведенных местах, таких как кемпинги или оборудованные площадки. Также разрешено разжигать огонь для приготовления пищи в случае необходимости, но с соблюдением всех мер безопасности. Исключения также распространяются на традиционные культурные мероприятия, проводимые под надзором властей.
Вопрос 5: Как изменились штрафы за разведение костра по сравнению с предыдущими годами
Штрафы за разведение костра в 2025 году значительно увеличились по сравнению с предыдущими годами. Если ранее минимальный штраф составлял 1 000 рублей, то теперь он составляет 5 000 рублей. Максимальные штрафы также выросли с 15 000 до 30 000 рублей. Эти изменения связаны с ростом числа лесных пожаров и увеличением ущерба от них. Власти стремятся таким образом повысить ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.
Вопрос 6: Какие последствия для окружающей среды могут возникнуть в результате разведения костра в 2025 году
Разведение костра в запрещенных местах может привести к серьезным последствиям для окружающей среды. Огонь может распространиться на лесные массивы, вызвав масштабные пожары, которые уничтожают растительность и вредят дикой природе. Кроме того, дым от костров может загрязнять воздух и вредить здоровью людей. В связи с этим, власти усилили контроль и ввели болеекие штрафы за нарушение правил пожарной безопасности.
Вопрос 7: Как общественность реагирует на новые штрафы за разведение костра в 2025 году
Общественность реагирует на новые штрафы за разведение костра в 2025 году неоднозначно. Некоторые поддерживают ужесточение наказания, считая, что это необходимо для защиты окружающей среды и предотвращения лесных пожаров. Другие считают штрафы слишком высокими и выражают недовольство. В социальных сетях активно обсуждаются новые правила, и некоторые пользователи призывают к более гибкому подходу в применении штрафов.
Какой штраф за разведение костра в 2025 году
На практике, пожароопасный период начинается с весны сразу после схода снега (март) и может длиться до сезона осенних дождей (ноябрь). Однако, соответствующее определение не связано с правилами разведения костров и сжигания мусора в лесу. Пожароопасный сезон — это период, в котором проверяющие органы уделяют внимание не столько обычным гражданам, сколько организациям, обязанным, в частности, охранять в пожароопасный сезон объекты для переработки древесины.
Какие властные структуры объявляют пожароопасный период, поясняют эксперты системы КонсультантПлюс. Читайте материал в платной версии или бесплатно. Для этого надо подключить доступ к пробной версии КонсультантПлюс на 2 дня по ссылке .
Фактически разжигание костров в лесу регулируется положениями двух основных нормативов: постановлений № 1614 и № 1479. Основные правила следующие:
- Со дня схода снежного покрова и до установления устойчивой дождливой осенней погоды (или образования снежного покрова) в лесу нельзя разжигать костры (подп. «а» п. 8 Правил по постановлению № 1614):
- в хвойных молодняках;
- на гарях;
- на участках поврежденного леса;
- на торфяниках;
- в местах рубок (на лесосеках) с оставленными там порубочными остатками и заготовленной древесиной;
- в местах с подсохшей травой;
- под кронами деревьев.
При этом, на указанных участках можно разжигать костры на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть, очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м.
- Открытый огонь после завершения его использования нужно тщательно засыпать землей или залить водой до полного прекращения тления.
- Запрещается складирование дров на расстоянии менее 50 метров от лесных насаждений.
Законодательство накладывает ограничения на разжигание костров в том числе и за пределами леса. Во многих случаях граждане разводят костры не в лесу, а на прилегающих участках, или же вовсе на большом расстоянии от лесных насаждений. Тогда им следует знать отдельные правила использования открытого огня.
Какие правила разведения костров будут действовать в 2025
Теперь за нарушение противопожарных правил придётся заплатить в несколько раз больше
Фото: amic.ru / Саша Соколов
Наказание за нарушение противопожарных правил заметно ужесточили с 8 июня 2022 года. Некоторые штрафы выросли в десять и более раз по сравнению с тем, что было раньше. Соответствующий указ в мае подписал Владимир Путин.
Рассказываем, зачем штрафы решили увеличить и сколько теперь придётся заплатить за разведение костра в лесу.
Почему штрафы за лесные пожары так сильно выросли?
Это решение назрело уже давно. Дело в том, что штрафы за нарушение требований противопожарной безопасности в России не менялись более 20 лет. При этом за последние годы количество лесных пожаров в России выросло до катастрофических масштабов. Этот год — не исключение. В том же Алтайском крае в 2022 году огонь уже охватил в семь раз больше площади, чем к этому моменту в 2021-м.
В связи с этим наказание за нарушения противопожарных правил решили ужесточить быстро и в разы. Для граждан штрафы увеличились сразу в 15-20 раз, а для юридических лиц — в два-три раза.
Сколько рублей составит штраф за нарушение противопожарных правил в лесах?
Для граждан штраф (ст. 20.4 КоАП РФ) теперь составляет от 15 до 30 тысяч рублей. Это в десять раз больше, чем раньше — до 8 июня за такую провинность пришлось бы заплатить всего лишь от 1,5 до 3 тысяч рублей.
Для должностных лиц, естественно, наказание более суровое — от 30 до 50 тысяч рублей.
Юрлиц за нарушения противопожарных правил в лесу будут штрафовать на сумму от 100 до 400 тысяч рублей.
Какой штраф придётся заплатить за выжигание сухостоя?
Это наказание предусмотрено за выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на участках, которые непосредственно прилегают к лесу (ст. 8.32 КоАП РФ) .
Для граждан штраф за подобные нарушения тоже увеличился в десять раз и теперь составляет от 30 до 40 тысяч рублей — раньше было от трёх до четырёх тысяч.
Должностные лица за такой проступок до 8 июня платили от 20 до 40 тысяч рублей. Теперь придётся раскошелиться сильнее — от 40 до 60 тысяч рублей.
Юрлиц теперь наказывают штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей.
Какой будет штраф, если действует особый противопожарный режим?
В условиях особого противопожарного режима, который местные власти вводят в наиболее опасные периоды, штрафы ещё больше (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ) .
Так, для граждан за нарушение требований пожарной безопасности оштрафуют на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.
Штраф для должностных лиц увеличили в два раза: было от 15 до 30 тысяч рублей, а стало — от 30 до 60 тысяч рублей.
Денежные санкции для юрлиц теперь два раза больше: штраф от 400 до 800 тысяч рублей вместо прежних 200-400 тысяч.
Каким будет штраф, если нарушение привело к пожару?
Если из-за нарушения требований пожарной безопасности возник пожар, в котором пострадало чужое имущество или был нанесён вред (лёгкой или средней тяжести) человеку (ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ) , штрафы составят:
для граждан — от 40 до 50 тысяч рублей;
для должностных лиц — от 80 до 100 тысяч рублей;
для предпринимателей — от 90 до 110 тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок до 30 суток;
для организаций — от 700 до 800 тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок до 30 суток.
Как и в случае с другими нарушениями штраф для граждан увеличился сразу в десять раз, а для других — в два раза.
На сколько оштрафуют, если пожар причинил тяжкий вред здоровью или привёл к гибели?
Здесь предусмотрен штраф для организаций. С 8 июня его размер увеличился в два раза. За такое нарушение юрлицо оштрафуют на сумму от 1 до 2 млн рублей либо приостановят его деятельность на срок до 90 суток. Раньше сумма штрафа была от 600 тысяч до миллиона рублей.
Почему штраф за костер увеличивается в 2025
Размеры штрафов за многие нарушения без учета скидки выросли в 1,5 раза. Исключение —требований знаков, запрещающих движение грузовиков, вне Москвы и Санкт-Петербурга. Штраф за такое нарушение стал в 10 раз выше.
Нарушения, по которым увеличены штрафы, приведены в таблице. В скобках указан размер штрафа с учетом скидки: 50% – для нарушений, совершенных до 1 января 2025 года, – для нарушений. Скидка по новым правиламна 10 дней дольше.
По остальным нарушениям базовый размер штрафа не изменился, но если сравнивать с учетом скидки, то увеличился в 1,5 раза (например, штраф 800 руб. со скидкой 50% составляет 400 руб., а со скидкой 25% — 600 руб.).
Какие последствия за нарушение правил
Вопрос: говорят что исключения не нарушают правила. Это значит что среди общих решений могут быть особые случаи?
Ответ: да, так и есть. Приведем некоторые примеры:
1 – все муджиза (чудеса) сотворены, но Священный Коран, чудо которое не было сотворено.
2 – любой человек появляется от одной матери и одного отца. Но хазрат-и Адам и досточтимая Хава появились без отца и матери. Без отца появился на свет пророк Иса (алейхиссалям). Это исключения.
3 – в Священном Коране сказано: «Для вас запретны мертвечина и кровь» . «Маида 3»
Животное убитое без Бисмилля.. считается мертвечиной. Умерщвленных подобным образом животных есть нельзя. Запретна (харам) и кровь. Но в обоих случаях есть исключения. В хадис-и шарифе сказано: «Вам дозволены два вида мертвечины и два вида крови. Первое, рыба и саранча, две крови, печень и селезенка» .
Это значит, рыбу можно есть не перерезая горло. И селезенку можно есть, пусть она и состоит из крови.
4 – если мужчина совершают намаз стоя рядом с женщиной, то намаз мужчины нарушается. Но не нарушается если намаз происходит в Каабе. Это исключение которое касается только Каабы.
5 – закят отдается бедному, богатому закят не дается. Но студенту и преподавателю мусульманской теологии, все равно что они богаты, можно давать закят. Это отступление от правил, исключение.
6 – мусульманка не может открывать волосы и руки. Но не в случае с прислужницей, для нее это не запрещено.
7 – в Ахирате, животные превратятся в землю. Но в виде исключения, десять животных войдут в Рай.
8 – все имеют право на наследство. Но жена не мусульманка, не может претендовать на наследство мужа мусульманина. Если сын мусульманина отступил от веры, то тоже теряет право на наследство. В одном из хадис-и шарифе сказано:
«Не может мусульманин стать завещателем наследства для кафира, как и кафир не может быть завещателем наследства для мусульманина» .
9 – море чистое и можно есть морепродукты. Даже если в море выброшены нечистоты, морской водой можно совершать омовение. Но и тут могут возникнуть исключения. Существуют города у моря где морской берег или бухта очень сильно загрязнены.
Все виды рыбы и похожие на нее морепродукты пригодны к употреблению. Нельзя есть морских гадов не похожих на рыбу.
10 – кафиры навечно останутся в Аду и их мучения нисколько не ослабнут. Об этом сказано в аятах и хадисах. В виде исключения, для некоторых, раз в неделю, месяц или год облегчают наказания. Например, Абу Ляхаб, обрадовавшись рождению пророка, освободил свою рабыню Сувайбу, которая донесла ему эту радостную весть. В честь этого, в 12-ую ночь месяца Рабиуль-авваль, его наказания становятся не такими сильными. Между двух пальцев появляется вода, которой он напивается и чувствует облегчение.
Есть ли исключения или особые случаи
Разберёмся, что проверяет Роспотребнадзор и как подготовиться к проверке. Что будет, если Роспотребнадзор найдёт нарушение и что делать, если Вы не согласны с итогами проверки.
Что проверяет Роспотребнадзор
Роспотребнадзор проверяет всё, что связано с качеством товаров и обслуживания:
- чтобы в ресторане была свежая еда и не шёл запах с кухни;
- чтобы в автомастерской работало отопление и была униформа для сотрудников;
- чтобы в турфирме правильно оформляли выездные документы и договоры с клиентами.
Весть полный перечень обязанностей, за которые отвечает Роспотребнадзор. Все они направлены на то, чтобы потребители получали качественные товары, услуги и сервис.
Для этого служба организовывает: изучает качество товара на выездной проверке или сертификаты качества на документарной.
Плановые проверки Роспотребнадзора
По плану проверяют бизнес, если он есть в списке проверок на.
Чтобы найти себя, нужно ввести наименование ИП или компании, ОГРН, ИНН и указать регион.
Если в отношении Вас назначена проверка, сайт выдаст дату начала, форму и срок проведения мероприятия.
В феврале 2024 года выпустили, по которому ряд компаний и предпринимателей не будут проверять. Теперь по расписанию могут проверить только некоторых лиц:
- Если работа связана с высоким и чрезвычайным риском.
- Если работа проходит на производственных объектах II класса.
- Если юрлицо нарушало требования Роспотребнадзора за последние 3 года.
Новые положения Постановления будут актуальнывключительно.
Внеплановые проверки
Такие проверки случаются, если кто-то где-то провинился. Например, получил жалобу от клиента или поставщика.
Роспотребнадзор может прийти по заявлению прокуратуры или чтобы проверить, как вы устранили нарушение с прошлого мероприятия.
Служба посылает уведомление о проверке за сутки до её начала: письмом на email или через Госуслуги. Если ситуация, могут и не уведомлять. Например, если покупатель пожалуется на испорченный десерт.
Как проходит проверка
Есть два способа проведения проверки: выездная и документарная.
Во время выездной проверки инспектор приезжает лично и задаёт несколько вопросов. Для каждой сферы есть свой, утверждённый Роспортребнадзором.
Во время документарной проверки смотрят документы бизнеса в удалённом формате. Для этого служба присылает запрос email.
Могут запросить устав компании и акты прошлых проверок — конкретный список зависит от причины проверки. Отправить документы нужно в течение десяти рабочих дней.
Если электронных бумаг недостаточно, владельцу придётся лично предоставить заверенные бумажные копии документов или отправить почтой.
Сроки проверки
Выездная и документарная проверки длятся не больше десяти рабочих дней.
Что делать бизнесу во время проверки
Владелец бизнеса должен изучить, в котором установлены права бизнеса во время проведения проверок. Если возникнет конфликтная ситуация — смело ссылайтесь на.
Что вправе делать бизнес во время проверки:
Принимать участие. Есть только два исключения, когда владелец не может присутствовать на мероприятии: бизнес навредил окружающей среде или здоровью клиентов.
Проверить полномочия проверяющего. Владелец вправе попросить у инспектора служебные документы и решение о проверке.
Знать основания. Бизнес может поинтересоваться, почему его решили проверить.
Не согласиться с результатами. По итогам мероприятия инспектор формирует акт. Бизнес может не согласиться с проверкой или какими-то положениями акта.
Какие документы выдаёт инспектор после проверки
В конце проверки оформляют акт в двух экземплярах.
Документ можно посмотреть.
Владелец бизнеса не обязан соглашаться с итогами проверки. Если что-то не устроило, в документе можно указать «не согласен» и прописать причину такого решения.
Чем заканчивается проверка
Есть два варианта завершения проверки: нарушений нет или нарушения есть.
Если нарушений нет , бизнес подписывает акт о результатах проверки. На этом проверка окончена.
Если нарушения есть , их закрепляют в документе — акте-предписании.
Как проверяются нарушения
Многолетние наблюдения ООПТ, с которыми мы работаем — заповедник Хакасский, Сохондинский, Даурский, нацпарк «Угра» и др. — показывают, что климат действительно меняется не в лучшую сторону — где-то мелеют реки, где-то выгорают из-за засух леса, животные уходят из привычных мест обитания. И хотя, по мнению специалистов, говорить о глобальном изменении климата пока рано, последствия для туризма уже ощутимы. Заповедники и нацпарки вынуждены закрывать территории либо значительно сокращать количество посетителей.
Наши партнеры-туроператоры тоже замечают негативные перемены. Вот, например, как нам ответили в компании «Сан-Трек», организующей туры по Кавказу: «Ледники отступают, маршруты к ним, по ним и вдоль них становятся более сложными, иногда их просто закрывают. Возрастает риск камнепадов, сели чаще сходить начали. Три года назад в Приэльбрусье дорога просто ушла, а в этом году упала часть ледника Алибек в Домбае. Из-за селей нам пришлось поменять маршрут». А вот ответ от коллег из компании «Русский путь»: «Каждый год особенный. В 2020-м на Кавказе было мало снега, в январе шел дождь, и нам пришлось отменять заезды на снегоходах, зимний сезон практически пропал. И на Байкале тоже: в связи с потеплением лед потускнел и потерял свой шарм. А в 2021 году зима, наоборот, пришла слишком рано, и мы вынуждены были корректировать осенние туры с палатками».
Абсолютно прозрачный лед — одна из главных туристических «фишек» Байкала. Фото: russiadiscovery.ru
Существующие проявления климатического кризиса пока влияют на туристический бизнес незначительно, но уже через 5-10 лет это влияние может стать существенным. А лет через 50-100 нас ждут необратимые изменения и в ландшафтах, и в биоразнообразии, утеря некоторых достопримечательностей, особенно в северных широтах. На западе и даже в Китае в последние 2-3 года борьба с изменениями климата ведется, и ее результаты видны — уже зафиксировано резкое сокращение выбросов парниковых газов. Но Россия, увы, почти ничего не делает для решения этой глобальной задачи. Я считаю, что реально повлиять на ситуацию могло бы принятие экологического стандарта для туризма и преференции для компаний, которые ему следуют. Ну и, конечно, локальным бизнесам требуется базовое понимание эко-принципов.
Влияние на туризм и отдых
Штраф за костер в лесу, штрафы за разведение костров на природе и штрафы за поджог травы
Отправляясь в лес на отдых, помните, что разведение костров, розжиг мангалов разрешается не всегда и не везде.
За нарушение правил пожарной безопасности в лесах налагаются штрафы за разведение костров на природе, также штраф можно получить за поджог травы и мусора.
Чтобы не получить штраф за костер рекомендуем соблюдать правила пожарной безопасности в лесу и отслеживать введение особого противопожарного режима.
Что же делать, чтобы и хорошо отдохнуть, и не получить штраф за костер в лесу?
Штраф за костер в лесу
Летние пикники, походы и отдых на природе зачастую не обходятся без приготовления пищи на костре или мангале. Согласитесь, так уютно сидеть у костра дружной компанией, петь песни, заниматься приготовлением на костре вкуснейшей ухи или шашлыков/
Однако отправляясь в лес, надо помнить, что разведение костров, розжиг мангалов разрешается далеко не всегда и не везде! А получить штраф за костер совсем не хочется…
Что же делать, чтобы и хорошо отдохнуть, и не получить штраф за костер в лесу? Ответ прост - соблюдайте правила разведения костра.
Правила пожарной безопасности в лесах
В данном случае речь идет о конкретном нормативном правовом документе - правилах пожарной безопасности в лесах, определяющих в том числе и порядок разведения костров в лесу.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах (которые определяет постановление правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах», п.8, гл.2)
«в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры:
- в хвойных молодняках,
- на гарях,
- на участках поврежденного леса,
- торфяниках,
- в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины,
- в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления».
Кроме того Правила пожарной безопасности запрещают в лесах:
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках .
Где можно разводить костры
Итак, заметьте, в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т. п.) и лишь на специальных площадках , отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Следует отметить, что при объявлении высокой пожарной опасности в лесах (по условиям погоды) и введении особого противопожарного режима пользование любыми источниками огня в лесу запрещается .
Особый противопожарный режим
Понятие Особый противопожарный режим разъясняется в статье 30 Федерального закона «О пожарной безопасности»:
Статья 30. Особый противопожарный режим
«В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.
На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).»
Таким образом, противопожарный режим может устанавливаться на определенных территориях (на территориях субъектов Российской Федерации) в том числе и решениями органов местного самоуправления. Во время особого противопожарного режима административные штрафы за костер в лесу возрастают весьма значительно. Кроме того, в это время исчезает возможность получения предупреждения вместо штрафа за разведение костра.
Как правильно разводить костер, чтобы не попасть под штраф
Предостережение как профилактика нарушений
Традиционно контрольная (надзорная) деятельность осуществлялась по следующей схеме: выявление нарушения по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, последующее привлечение лица к административной ответственности по факту выявленного нарушения. В таких случаях граждане, привлекаемые к административной ответственности, говорили о том, что они не знали о совершенном нарушении, либо у них отсутствовал умысел на совершение нарушения и высказывали пожелания о том, перед привлечением к административной ответственности граждан, впервые совершивших нарушения, необходимо уведомлять о противоправности их действий. Тем самым, граждане желали заранее знать о том, что их действия противоправные, чтобы иметь возможность прекратить свое противоправное поведение.
С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который направлен на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований путем проведения профилактических мероприятий.
Одной из мер профилактики является объявление контрольным (надзорным) органом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Предостережения выносятся в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований.
Например, собственник земельного участка планирует использовать его не по целевому назначению – разместить автомойку на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома. Так, при осмотре земельного участка могут быть установлены признаки готовящегося нарушения: осуществление строительства нового объекта, нахождение рекламных плакатов, согласно которым на земельном участке планируется открытие автомойки.
В этом случае усматривается готовящееся нарушение – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его видом разрешенного использования, за совершение которого предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выдавая в этом случае предостережение контрольный (надзорный) орган не констатирует, что в деятельности лица уже есть нарушение, а лишь указывает лицу на недопустимость возможного неправомерного поведения. При этом в предостережении указывается какое конкретно поведение (действие) лица может привести к совершению административного правонарушения.
Поскольку при вынесении предостережения факт нарушения не установлен, то дело об административном правонарушении по результатам вынесения предостережения не возбуждается.
В этом и состоит смысл профилактики нарушений: не реагировать по факту выявленного нарушения путем привлечения нарушителей к административной ответственности, а предпринять меры в целях недопущения совершения административного правонарушения.
Предостережение должно содержать предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.
В связи с чем, контролируемое лицо не обязано представлять в контрольный (надзорный) орган какой-либо отчет об исполнении им мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, в т.ч. принимались ли им такие меры и какие именно.
Поскольку законодательством не предусмотрена обязанность представления информации об исполнении предостережения, то не установлена ответственность за ее непредставление в контрольный (надзорный) орган.
Таким образом, предостережение – это не угроза контрольного (надзорного) органа в адрес контролируемого лица об обязательном применении штрафных санкций, а разъяснение контрольного (надзорного) органа по конкретным обстоятельствам с указанием возможных негативных последствий для граждан в случае совершения ими административного правонарушения.
Тем самым, предостережение является формой наименее обременительного воздействия контрольного (надзорного) органа для граждан, нежели привлечение их к административной ответственности.
Вместе с тем, если лицо, которому объявлено предостережение будет игнорировать предостережение и будет осуществлять действия, которые приведут к совершению административного правонарушения, то такое лицо будет подлежать административной ответственности с назначением административного наказания.
Какие меры принимаются для предотвращения нарушений
В частности, ужесточается административная ответственность за: нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов; управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; превышение установленной скорости движения; проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика; нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона; несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги; непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами; нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Кроме того, с 20 до 30 дней увеличивается срок, в течение которого лицо, привлеченное к административной ответственности за ряд нарушений ПДД, может уплатить штраф со скидкой, однако при этом размер скидки уменьшен с 50 процентов до 25 процентов. Предусматривается, что указанные изменения в порядок уплаты административного штрафа не распространяются на правоотношения, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего федерального закона.